Chính quyền Trump kiện bang Utah để bảo vệ sàn dự đoán Kalshi

Chính quyền Trump đang cố gắng ngăn chặn Utah thi hành lệnh cấm cờ bạc đối với Kalshi, biến Utah thành bang thứ 10 bị cơ quan quản lý thị trường dự đoán của chính quyền liên bang kiện.

Utah, nơi cấm cờ bạc, đã kiện Kalshi ra tòa án tiểu bang vào tuần trước. Vụ kiện của Utah yêu cầu lệnh cấm Kalshi cung cấp các khoản cược về thể thao, bầu cử, chính trị và các sự kiện khác.

“Kalshi điều hành một sòng bạc trực tuyến ở Utah và gọi đó là thị trường dự đoán. Điều đó vi phạm luật pháp Utah,” Tổng chưởng lý Utah Derek Brown, một thành viên Đảng Cộng hòa, cho biết tuần trước. “Không chỉ luật pháp tiểu bang của chúng tôi cấm cờ bạc mà Utah còn là một trong hai tiểu bang duy nhất cấm cờ bạc theo hiến pháp tiểu bang. Trong 130 năm qua, Utah đã rất rõ ràng: cờ bạc không có chỗ đứng ở đây và chúng tôi sẽ thực thi luật pháp của mình.”

Utah đã đánh bại Kalshi tại tòa án liên bang sau khi thị trường dự đoán này đệ đơn kiện phủ đầu nhằm ngăn chặn bang thực thi luật cờ bạc của mình. Bây giờ Utah đang tiến hành nỗ lực đóng cửa Kalshi, bang này phải tự vệ trước vụ kiện do Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) đệ trình.

Chính quyền Trump tuyên bố thẩm quyền duy nhất

CFTC “đã đệ đơn kiện Utah nhằm chặn các nỗ lực của bang nhằm đóng cửa các thị trường hợp đồng do CFTC đăng ký bằng luật tiểu bang,” ủy ban cho biết ngày hôm qua. “Vụ kiện diễn ra sau quyết định của Utah về việc đệ đơn hành động cưỡng chế dân sự tại tòa án tiểu bang chống lại các thị trường do CFTC quản lý và các doanh nghiệp khác. Nỗ lực của Utah nhằm hạn chế hoạt động của các sàn giao dịch do CFTC đăng ký cản trở quyết định của Quốc hội về việc ưu tiên luật liên bang hơn luật tiểu bang.”

Nếu Utah có thể đóng cửa Kalshi, điều đó có thể gây rắc rối cho đối thủ thị trường dự đoán chính của Kalshi là Polymarket và cho các trang web cá cược thể thao như DraftKings và FanDuel. DraftKings và FanDuel quảng cáo tính khả dụng ở tất cả các bang của Mỹ thông qua sự kết hợp các sản phẩm, bao gồm các nền tảng thị trường dự đoán ở các bang như Utah. Cả hai đều được đăng ký với CFTC.

Văn phòng tổng chưởng lý Utah từ chối bình luận vào ngày hôm nay về vụ kiện của CFTC. Trước đó, CFTC đã kiện Arizona, Connecticut, Illinois, Kentucky, Minnesota, New Mexico, New York, Rhode Island và Wisconsin. Cơ quan liên bang này cũng đệ trình các bản tóm tắt ủng hộ Kalshi trong các vụ kiện phúc thẩm.

“Utah tìm cách đóng cửa các thị trường dự đoán trên nhiều thị trường rộng lớn,” Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết. “Hợp đồng sự kiện không chỉ phục vụ mục đích phòng ngừa rủi ro và đầu tư - chúng còn cung cấp cho công chúng thông tin về kết quả của các sự kiện trong tương lai. Quốc hội đã giao phó cho CFTC là cơ quan quản lý liên bang có trách nhiệm duy nhất giám sát các thị trường này. Như tôi đã nói trước đây, CFTC có chuyên môn và trách nhiệm bảo vệ thẩm quyền độc quyền của mình đối với các phái sinh hàng hóa, và đó chính xác là những gì chúng tôi sẽ làm.”

Đạo luật Giao dịch Hàng hóa Hoa Kỳ (CEA) trao cho CFTC quyền quản lý các khoản hoán đổi. Các câu hỏi pháp lý cốt lõi đang được các tòa án trên khắp nước Mỹ giải quyết là liệu các hợp đồng sự kiện do các thị trường dự đoán cung cấp có đủ điều kiện là hoán đổi hay không, và liệu thẩm quyền của CFTC đối với các khoản hoán đổi có ưu tiên các bang áp dụng luật cờ bạc của họ hay không.

Mỹ kiện tại chính tòa án nơi Utah đã thắng Kalshi

CFTC đang kiện Utah tại cùng tòa án quận liên bang trước đó đã ra phán quyết có lợi cho Utah. Kalshi đã kiện Utah vào tháng 2 nhằm ngăn chặn bang này tiến hành hành động cưỡng chế chống lại thị trường dự đoán.

Vào tháng 8, Thẩm phán quận Hoa Kỳ Robert Shelby đã chấp thuận yêu cầu phán quyết tóm tắt của Utah và bác bỏ yêu cầu của Kalshi về lệnh cấm sơ thẩm. Shelby viết: “[T]òa án kết luận luật liên bang mà Kalshi dựa vào không ưu tiên khả năng thực thi luật chống cờ bạc của Utah.”

Shelby xác định văn bản của luật pháp Mỹ làm rõ rằng quy định của tiểu bang không bị cấm. Luật pháp Mỹ quy định thẩm quyền của CFTC không “thay thế hoặc giới hạn thẩm quyền được trao cho các tòa án của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ hoặc bất kỳ Bang nào,” và “rõ ràng cung cấp quy định của Bang đối với luật chơi game của mình trong tất cả các trường hợp trừ một số ít trường hợp được chỉ định,” ông viết.

Shelby viết: “Quốc hội nhận thức được rằng một số Bang cho phép cờ bạc trong khi những bang khác thì không, và CEA quy định rõ ràng thẩm quyền của Bang.”

Hầu hết các bang ở Mỹ muốn Tối cao Pháp viện phán quyết

Kalshi hiện đang kháng cáo trận thua của mình tại Tòa phúc thẩm khu vực số 10 của Hoa Kỳ nhưng không thể có được lệnh cấm ngăn chặn việc thực thi lệnh cấm cờ bạc của tiểu bang trong khi vụ kiện đó tiếp tục diễn ra. Vào ngày 8 tháng 9, các thẩm phán khu vực số 10 đã bác bỏ kiến nghị khẩn cấp của Kalshi về lệnh cấm chờ kháng cáo. Utah đã đệ đơn kiện yêu cầu đóng cửa Kalshi khoảng sáu tuần sau đó.

Vụ kiện của CFTC chống lại Utah đưa ra các lập luận tương tự như những lập luận đã bị tòa án quận bác bỏ, mặc dù một số tòa án khác đã ra phán quyết ngược lại.

Vụ kiện của CFTC nêu rõ: “Utah không phải là Bang đầu tiên cố gắng xâm phạm thẩm quyền độc quyền của Ủy ban đối với các khoản hoán đổi.” “Đã có một số tòa án liên bang - bao gồm cả Khu vực thứ ba - phản ứng nhanh chóng bằng cách ban hành hoặc khẳng định các lệnh hạn chế tạm thời và lệnh cấm sơ thẩm ngăn cấm các Bang thực thi luật cờ bạc của họ chống lại các sàn giao dịch do CFTC quản lý cung cấp các hợp đồng liên quan đến thể thao hoặc các hợp đồng sự kiện khác.”

Tòa phúc thẩm khu vực thứ ba phán quyết rằng New Jersey không thể quản lý các khoản cá cược thể thao trên các thị trường dự đoán. Nhưng Kalshi đã thua các vụ kiện tương tự ở Khu vực thứ sáu và Khu vực thứ chín trong các phán quyết có lợi cho Ohio, Tennessee và Nevada.

Do các tòa án phúc thẩm khu vực có quan điểm chia rẽ về vấn đề này, rất có thể Tối cao Pháp viện sẽ đưa ra xét xử vụ án và xác định xem các bang có thể áp dụng luật cờ bạc của họ đối với các thị trường dự đoán hay không. New Jersey đã thỉnh cầu Tối cao Pháp viện giải quyết sự chia rẽ giữa các khu vực và 39 bang khác cùng với Đặc khu Columbia đã đệ trình một bản tóm tắt ủng hộ thỉnh cầu của New Jersey.